本次全国职教大会关键词是类型特色、体系建设和高质量发展,类型特色是目标,体系建设是前提,高质量发展是基础。指示优化职业教育类型定位。优化不同于强化。强化是要求外部如何进一步接受职业教育的类型属性,而优化是如何通过对职业教育体系的再设计自我实现类型属性,优化更有行动意义。
优化职业教育类型属性的政策是:1、通过改善教育政策的公平性确保职业教育体系稳定;2、构建与普通学校平行、学制层次完善的职业教育学校体系;3、理顺职业教育的内部衔接通道;4、按照职业教育的特点管理职业教育;5、确立技能型人才所应有的社会地位。
全国职教大会主要提出了三个“努力”,分别是国家战略,制度基础和个体目标。我国职业教育类型特色要解决的核心问题有:双轨却依附;衔接却断头;互通却不畅。
解决上述问题所需的政策:1、建设涵盖从中职-专科-本科-专业学位的独立职业教育体系;2、建立符合技术技能人才选拔的招考制度;3、发展更高层次的职业教育;4、建立分流制度和回流制度;5、探索多样化特色高中和强化职业启蒙教育;6、建立健全职业教育与终身教育衔接机制。
发展高质量的职业技术教育体系的国家政策已进入了政策实施阶段。如何有步骤推进职业教育作为类型教育,将实现高质量发展的政策措施真正落到实处?
各级领导要明确职业教育在发展实体经济、培育大国工匠中具有不可或缺的重要性认识;发挥政府主导作用、多部门协同推进,将建立完整的职业教育体系作为确保类型教育的基本前提;以体制机制优化和育人标准建设为抓手,夯实类型教育的质量基础;多措并举,切实提高技术技能人才的社会地位和经济待遇。
职业教育类型地位的巩固,必须依靠良好的外部制度环境,以确保职业教育培养的技术技能人才、开发的技术知识、传承的民间技能等顺利地进入社会,发挥职业教育促进个体成长成才的独特价值,激发职业教育成果作为生产要素的无限潜力。
构建支撑职业教育类型特色的制度体系,应重点从以下几大制度入手,一是产业人才供需匹配制度,二是职业教育学习成果评价制度,三是职业教育与其他类型教育衔接的资格框架制度,四是技术技能人才就业和生涯发展制度,五是技术技能人才荣誉制度。
类型属性要求职业教育建成具有独立形态的体系,其基本内核是技术技能人才培养体系。基于技术知识独立性和技术技能人才成长的连续性,技术技能人才培养应是一个有序的、一体化的培养体系。
目前我国正在逐步完善从中职到专业学位研究生的职业教育学制层次,要真正实现培养高水平技术技能人才的目的,必须加强各教育层次的内部衔接:1、建立一体化专业教学标准体系,实现培养内容体系衔接;2、建立职教高考制度,畅通技术技能人才类型化升学通道。
华东师范大学职业技术教育学坚持“顶天立地”的发展思路,坚持理论联系实际,为政府职教决策服务,为职业院校改革实践服务。
2007年8月华东师范大学职业技术教育学作为上海市教育学科唯一学科,成功入选“上海市重点学科”。学科点紧紧抓住“重点学科建设”这一契机,在引领我国职业技术教育学科建设中发挥着越来越大的作用。
2019年,国家教材建设重点研究基地(职业教育教材建设和管理政策)、教育部职成司职业教育政策研究基地两大国家级智库落户华东师范大学职业教育与成人教育研究所,为职业技术教育学科更好地服务国家战略提供了重要平台。